智通財經APP獲悉,隸屬于二十國集團(G20)的風險控制與監察機構周四警告稱,各成員國在監管快速增長的穩定幣以及比特幣等高波動加密貨幣主導的加密市場方面存在“重大缺口”,這可能對全球金融穩定造成潛在傷害。
金融穩定委員會(FSB)是在全球金融危機后成立的機構,該機構此前于2023年就加密貨幣規則提出了一系列建議,試圖使其與全球主流金融部門保持一致。FSB是2009年6月二十國集團(即G20)設立的全球性金融監管機構,總部位于瑞士巴塞爾,現任主席為英國央行行長安德魯·貝利。
在周四的回顧與審查中,FSB專員們表示,盡管已取得一些積極進展,但具體規則的國際實施與協調仍然過于“碎片化、不一致,且不足以應對加密資產市場的全球性質特征”。
該機構經過評估之后認為,目前的金融市場穩定風險“仍有限”,但隨著比特幣和其他高波動加密貨幣的價值飆升,在過去一年里全球加密貨幣市場的價值翻倍至4萬億美元,導致全球金融風險正在上升。
上述的統計圖表顯示,過去一年全球加密市場規模幾乎翻番。
“這是具有重要影響的內容。”FSB秘書長約翰·辛德勒(John Schindler)在接受媒體采訪并描述審查中提出的擔憂時表示。“這些加密貨幣資產可以非常容易地跨越國界流動,比其他金融資產要容易得多。”
穩定幣規則欠缺
今年加密市場價值的突然間飆升,核心宏觀背景無疑是美國總統唐納德·特朗普的親加密立場。
辛德勒表示,隨著加密貨幣與傳統金融體系的聯系日益緊密,且穩定幣——多為與美元掛鉤的一種特殊化的極低波動加密貨幣——被全球范圍的交易員們更廣泛使用,尤其需要進行密切監測。
FSB的報告指出的一個關鍵擔憂是,幾乎沒有國家為穩定幣體系建立從底層架構到實際應用的完整監管與審查框架。
盡管與由比特幣主導的整個高波動加密貨幣市場相比仍然較小,但穩定幣市場在過去一年增長了近四分之三,至略低于2900億美元;隨著美國政府關于穩定幣應用擴張的推動規則現已到位,這一軌跡預計將持續。
FSB的審查報告回顧了包括美國、歐盟、中國香港和英國在內的29個司法管轄區對于高波動加密貨幣以及穩定幣建議的實施情況,不過美國僅參與了穩定幣方面的評估工作。而擁有全球最大穩定幣Tether的薩爾瓦多則未參與。
辛德勒表示,即便沒有薩爾瓦多的意見,這次回顧與審查依然值得進行,因為FSB已經了解相關監管風險,但他強調今后所有法域都需要更好的全球范圍監管合作與一致性的協調。
“我們全都能夠建立框架,但如果有人不合作、不相互幫助,事情就會變得非常具有挑戰性,因為這些東西——它們根本不受國界約束,”他在采訪中表示。
英國央行行長安德魯·貝利本周表示,將加大對全球范圍的私人金融體系及穩定幣日益增長使用所帶來新興威脅的全球政策應對力度。
穩定幣——一種由美元等傳統資產支持的數字貨幣形式,在近幾個月的適用范圍可謂增長迅速,尤其是在美國市場。一些華爾街分析師甚至預測,其規模可能膨脹至2萬億美元。支持者們將其視為21世紀全球支付體系的藍圖,而另一些分析師則警告,它們可能在金融體系中打開新的裂縫。
穩定幣旨在維持貨幣恒定價值,通常為與美元1:1掛鉤。近年來,穩定幣的使用激增,尤其是在加密交易者在比特幣與以太坊等其他代幣之間進出資金時,以及在跨境金融服務方面的滲透率加速增長。
風險“目前有限”,但在增長
此前在2022年,隨著加密交易帝國FTX的徹底崩潰以及TerraUSD/Luna穩定幣的消亡,全球金融市場規則制定者們被推動采取行動。
上周加密貨幣市場也出現了重大緊張情緒,歷史上最大規模的加密貨幣崩盤在上周五引發了近200億美元的市場強制平倉。
FSB的報告列出了八項建議,要求全球各法域加快實施全面且全球一致的監管與審查規則,并加強跨境合作與協調。
這些建議與歐盟證券監管機構在四月份提出的類似擔憂相呼應,即使是一些看似微不足道的小型加密貨幣市場也可能成為全球金融系統更大問題的源頭。
辛德勒表示,即便各國擁有自己的金融市場監管制度,仍可能受到總部設在離岸地區的一些加密貨幣公司活動的影響。
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