近期，農(nóng)業(yè)銀行整合旗下村鎮(zhèn)銀行股權(quán)事宜接近尾聲。
經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行近日發(fā)生股權(quán)變更，內(nèi)蒙古興業(yè)集團(tuán)等股東紛紛退出，農(nóng)行成為其唯一股東。此外，除上述村鎮(zhèn)銀行外，農(nóng)行旗下的湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行均已被該行100%控股，僅績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行暫未有相關(guān)進(jìn)展。
針對績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行后續(xù)是否會被農(nóng)行100%控股的問題，新浪金融研究院以投資者身份致電了農(nóng)行投資者熱線，對方表示，一切以公告為準(zhǔn)，也可關(guān)注公開披露的信息。
農(nóng)行100%控股5家村鎮(zhèn)銀行，
僅1家暫未收購
據(jù)農(nóng)行2025半年報(bào)，該行旗下共計(jì)6家村鎮(zhèn)銀行，分別是克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行。
彼時(shí)，農(nóng)行對克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為51.02%；對湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為50%；對績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為56.02%；對安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例均為51%。
來源：農(nóng)行2025半年度報(bào)告
自今年8月以來，金監(jiān)總局網(wǎng)站發(fā)布多份關(guān)于農(nóng)行收購旗下村鎮(zhèn)銀行的批復(fù)，除績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行外，其他5家村鎮(zhèn)銀行均已被農(nóng)行收購，并被設(shè)立為支行。
其中，10月30日，金監(jiān)總局赤峰監(jiān)管分局同意農(nóng)行收購克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立農(nóng)行克什克騰旗應(yīng)昌支行；10月24日，金監(jiān)總局延安監(jiān)管分局同意農(nóng)行收購安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立農(nóng)行安塞迎賓大道支行；10月11日，金監(jiān)總局孝感監(jiān)管分局同意農(nóng)行收購湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立農(nóng)行漢川開發(fā)區(qū)支行；10月9日，金監(jiān)總局金華監(jiān)管分局同意農(nóng)行收購浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立農(nóng)行永康金山支行、永康胡庫支行以及永康后城街支行；8月26日，金監(jiān)總局廈門監(jiān)管局同意農(nóng)行收購廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立農(nóng)行廈門大同支行。
經(jīng)查詢企業(yè)預(yù)警通發(fā)現(xiàn)，克什克騰農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行近期發(fā)生了股權(quán)變更，內(nèi)蒙古興業(yè)集團(tuán)等股東紛紛退出，農(nóng)行成為其唯一股東。與此同時(shí)，湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行此前也已被農(nóng)行100%控股。
來源：企業(yè)預(yù)警通
不過，企業(yè)預(yù)警通顯示，截至目前，績溪農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行暫未被農(nóng)行100%控股，對此，新浪金融研究院以投資者身份致電了農(nóng)行投資者熱線，對方表示，一切以公告為準(zhǔn)，也可關(guān)注公開披露的信息。
公開資料顯示，“村改支”是銀行業(yè)通過收購村鎮(zhèn)銀行并改設(shè)為支行的經(jīng)營策略，由2025年中央一號文件明確提出，列為村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解模式之一。該模式可整合農(nóng)村金融資源，提升運(yùn)營效率，村鎮(zhèn)銀行借助收購方優(yōu)勢化解歷史風(fēng)險(xiǎn)，收購銀行則通過資源整合快速下沉縣域市場。
國有大行密集“收編”村鎮(zhèn)銀行，
多家股份行已出手
實(shí)際上，除了農(nóng)行，此前已有多家大行加入“村改支”陣營。
比如，今年6月，工行率先出手，填補(bǔ)了大行“村改支”的空白。具體來看，6月19日，金監(jiān)總局江津監(jiān)管分局發(fā)布公告稱，同意工行收購重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立工行重慶璧山中央大街支行。
今年8月28日，重慶金融監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行解散的批復(fù)。與此同時(shí)，公開資料顯示，工行為重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行的100%控股股東。
不過，除了上述村鎮(zhèn)銀行，工行旗下亦有另一家村鎮(zhèn)銀行，即浙江平湖工銀村鎮(zhèn)銀行，目前暫未有被工行100%控股的相關(guān)信息。公開資料顯示，浙江平湖工銀村鎮(zhèn)銀行成立于2009年12月3日，注冊資本為2億元。股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，工行目前持股比例為60%；浙江晨光電纜股份有限公司持股比例7%。
除了工行，8月1日，四川金融監(jiān)管局同意交行收購大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行，并將其改建為交行成都大邑支行和交行成都大邑安仁支行。此次改革，交行一并受讓了8家企業(yè)法人股東持有的該村鎮(zhèn)銀行2.71%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了100%控股。
與此同時(shí)，9月10日，青島監(jiān)管局同意交行收購青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立交行青島國金中心支行、青島王哥莊支行、青島北宅支行、青島沙子口支行、青島金家?guī)X支行，承接青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、員工及各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)。
據(jù)交行2025中報(bào)顯示，除了上述2家村鎮(zhèn)銀行，該行旗下另有2家村鎮(zhèn)銀行，分別是浙江安吉交銀村鎮(zhèn)銀行、新疆石河子交銀村鎮(zhèn)銀行。
天風(fēng)證券分析師劉杰此前表示，在中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)中，村鎮(zhèn)銀行改革路徑主要為“村改支”“村改分”“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”。國有大行收購村鎮(zhèn)銀行是改革化險(xiǎn)的重要抓手，國有大行各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)較為穩(wěn)健，參與村鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)對其經(jīng)營影響較小。
事實(shí)上，從參與收購旗下村鎮(zhèn)銀行并改設(shè)為分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)類型看，多數(shù)集中于地方銀行，同時(shí)也包括多家股份制銀行。
例如，地方銀行方面，10月30日，唐山金融監(jiān)管分局同意唐山銀行收購遷安襄隆村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立唐山銀行遷安燕山支行、唐山銀行遷安河西支行；10月31日，九江監(jiān)管分局同意九江銀行收購廬山九銀藝術(shù)村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立九江銀行星子支行。
股份行方面，11月11日，綿陽金融監(jiān)管分局同意華夏銀行(600015)收購四川江油華夏村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立華夏銀行江油支行、江油城南支行、江油三合支行、江油西山支行；11月10日，溫州監(jiān)管分局同意浦發(fā)銀行(600000)收購浙江平陽浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立浦發(fā)銀行溫州平陽支行。
村鎮(zhèn)銀行加速離場，
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)半年少222家
實(shí)際上，早在2006年末，原銀監(jiān)會便發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，試點(diǎn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；2007 年3月，第一家村鎮(zhèn)銀行在四川省儀隴縣成立，此后，村鎮(zhèn)銀行“遍地開花”。
2021年初，原銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，要適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行兼并重組，對于部分風(fēng)險(xiǎn)程度高、處置難度較大的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行，在不影響當(dāng)?shù)亟鹑诜⻊?wù)的前提下，如主發(fā)起行在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)，屬地監(jiān)管部門可探索允許其將所發(fā)起的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行改建為分支機(jī)構(gòu)。
2023年1月，原銀保監(jiān)會以視頻形式召開2023年工作會議，部署當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)。會議期間提出，在中小銀行改革化險(xiǎn)方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城商行、農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)化解，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組。
自去年以來，中小銀行合并重組改革化險(xiǎn)的節(jié)奏明顯加快，“村改支”、“村改分”改革加速推進(jìn)，為農(nóng)村金融服務(wù)體系注入結(jié)構(gòu)性優(yōu)化動能。
去年5月23日，國家金融監(jiān)管總局農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司黨支部發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)改革化險(xiǎn)推動農(nóng)村中小銀行高質(zhì)量發(fā)展》署名文章，明確指出要加快推動農(nóng)村中小銀行兼并重組，減少農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量和層級，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，因地制宜優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局。
今年1月，金監(jiān)總局召開的年度監(jiān)管工作會議明確了今年六大監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)列在首位。同時(shí)，2月，中央一號文件明確提出要“穩(wěn)妥有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組”。
與此同時(shí)，2025年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，按照市場化、法治化原則，一體推進(jìn)地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補(bǔ)充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風(fēng)險(xiǎn)。
從最新的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人名單亦可看出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量正在逐步減少。截至2025年6月末，該名單共包含4070家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，與2024年末的4295家相比減少225家。經(jīng)整理發(fā)現(xiàn)，與去年末相比，上半年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)減少數(shù)量最多，半年內(nèi)共減少222家，其中，村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村合作銀行分別減少98家、58家、57家、6家、3家。
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