“開放銀行”之爭： 三大行、股份行殺入， 但仍缺統一監管標準

　　在金融脫媒的背景下，“開放銀行”成為銀行在互聯網轉型中正在講述的最新一類金融科技故事。

　　自去年以來，開放銀行這一概念在國內銀行業被頻頻提起，或稱API Bank，實際早已有之。

　　所謂開放銀行，是通過API技術和Ⅱ類、Ⅲ類賬戶，把銀行的多類接口，如開戶、轉賬風控、刷臉、群管、支付、身份認證乃至借貸等，轉化為標準化SDK插件或API程序接口，讓其他非銀機構或銀行能夠調取接口，以此完成清結算、借貸等操作。

　　銀行實現線上獲客、留存結算類存款等目的，這一業務，有的銀行將其稱為“開放銀行”，有的將其稱為金融服務生態圈。

　　例如，四大行中的工行、中行、建行均在2018年提出了“開放銀行管理平臺”，提出賬戶管理、資金結算、商戶收單、投資理財等不同業務接口，應用在信用卡賬單分期、企業支付、生活繳費場景。股份制銀行中，招行、浦發、平安均已提出開放賬戶能力等，如招行提出在APP上開放賬戶、支付能力和生物識別、反欺詐等安全能力。微眾銀行也將SDK集成在自身的APP中。

　　“開放銀行”起源

　　實際上，開放銀行早就被銀行廣泛使用，在聯合貸款等結算場景中已經開始使用，但明確提出這一概念是在去年。

　　2018年7月，浦發銀行(600000)宣布，推出API Bank無界開放銀行，通過API架構驅動，將場景金融融入互聯網生態，突破傳統物理網點、手機APP的局限，開放產品和服務，嵌入到各個合作伙伴的平臺上，形成新銀行業務模式。

　　工商銀行2018年財報顯示，該行借助具備“嵌入場景、輸出金融”特征的API開放平臺、以“綠色部署、敏捷上線”為特性的金融生態云平臺、聚合優勢線上金融產品和功能的聚富通平臺，聚焦用戶核心，樹立場景導向，打造金融服務生態圈。

　　2018年8月，建設銀行宣布上線開放銀行管理平臺，規劃陸續開放8類、10種SDK產品。該行財報稱，基于建行云搭建開放銀行服務平臺，通過標準方式，把該行的金融服務、數據服務嵌入第三方，將銀行業務擴展到生活場景。

　　平安銀行(000001)在財報中表示，加強與行外第三方流量平臺、機構進行合作，全面輸出綜合金融賬戶能力，以開放銀行體系打造零售業務發展新動能，快速提升銀行基礎客戶規模。

　　微眾銀行副行長陳峭2018年9月接受記者采訪時表示，未來，微眾也不排除將用戶體驗設計變成標準的API，輸出給其他銀行合作伙伴的可能。目前，微眾銀行希望建立一個生態圈，將微眾擅長的科技、用戶體驗設計能力打包，提供給中小銀行、城商行和農商行，借此來幫助他們服務三、四線城市。

　　各大銀行“開放”的醉翁之意

　　開放銀行包括兩端，前端是對商業生態系統，通過API連接銀行；后端是銀行自身或其合作方，提供賬戶管理、支付結算、貸款融資等模塊。

　　以前端為例，工商銀行去年10月在業績發布會上披露數據，API開放平臺可以支撐快捷輸出金融服務，已對外開放13大類、300多項金融服務API，對接合作方314家，上線應用329個，日均交易量870萬筆。興業銀行(601166)披露，2018年上半年通過Open API引入16.75萬個場景端客戶，各類創新產品交易5570萬筆。

　　對銀行而言，推進“開放銀行”，不同類型銀行各取所需。

　　興業數金開放銀行平臺總監方紹全表示，銀行在開放銀行業務中比較看中的“硬指標”是存貸款規模、中間業務收入、企業和零售活躍客戶的數量。比如該公司旗下的銀行與互聯網票據連接的產品“執劍人-電票保”給銀行帶來的最大的收益就是存款沉淀，而且是低成本的結算性存款，成本占用是非常小的。此外，充值提現的過程是通過銀行的收付接口實現的，這一部分也會給銀行帶來一些的中間業務收入。

　　陳峭認為，中小銀行在反欺詐方面、超市零售企業在防薅羊毛等方面都有需求。銀行可以對用戶實名認證，把這些能力作為API接口開放給企業。此外，用戶體驗未來也將有一些模塊，標準化之后也可以變成與用戶體驗相關的API。

　　方紹全表示，興業數金截至去年末建設了9類、84個API，包括帳戶、支付、用戶管理、認證、財富管理、融資等領域。興業銀行通過銀銀平臺對接合作銀行。

　　“目前，中小銀行中接受程度比較高的是一類聯合信貸產品”，方紹全說，幫助銀行去找場景，幫助場景找資金，幫助合作銀行信貸業務。外部場景申請貸款后，中間由興業數金再結合金融科技的能力做一次風控的預篩。目前已有7家銀行正式簽約。

　　監管政策與框架待補

　　目前，中國內地仍無對開放銀行的監管政策框架或方案。在亞太地區，新加坡、澳大利亞、日本、中國香港等地是少數幾個發布開放銀行監管政策的經濟區。

　　陳峭表示，調用銀行、互聯網金融機構API完成支付、借貸等操作，早已存在。新加坡星展銀行已開放了200多個API，類似于APP Store等API應用市場，其他銀行或企業可以下載后嵌入到自己的業務流程。

　　例如，花旗銀行2016年11月推出Citi開發者重心，提供賬戶、授權、客戶、銀行卡、轉賬、積分、工具等7類API。西班牙BBVA銀行推出8類API，包括賬戶、用戶畫像、一鍵支付、一鍵貸款、銀行卡、實時通知、企業報表、數據整合分析等。

　　在境外，開放銀行監管之所以被重視，源于零售銀行的困境。

　　英國競爭和市場管理局在2016年發布一份調查報告，和小型機構相比，占有絕大部分市場的大中型銀行無需努力競爭就能留住客戶，限制了市場創新和客戶體驗。其提出的解決辦法，就是要求該國9家最大的銀行建立統一的開放銀行數據和客戶資格指標、服務指標和個人/企業賬戶交易數據。

　　歐盟2015年8月發布的支付服務指令，要求銀行開放支付服務接口，允許外部合作方連接，并在用戶授權的情況下調用數據。

　　在開放銀行監管中，難點在于數據隱私安全，即開放的邊界在哪里。

　　反例已經出現，今年3月，有報道稱，一位客戶注冊購車APP，被開通某民營銀行的Ⅱ類賬戶，受到短信轟炸。

　　興業數金總裁助理陳旭群表示，監管對客戶信息的保護嚴防死守，數據的直接開放目前還比較少，“沒人敢輕易的做這個事情”。所以，當前業內探索的是服務能力的開放，包括帳戶服務、支付服務能力等。