大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先行者： 碳排放權(quán)可抵質(zhì)押融資

　　開(kāi)創(chuàng)了粵港澳三地在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域合作的先例。

　　2017年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行聯(lián)合相關(guān)部委發(fā)布《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》，廣州成為首批全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

　　試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，廣州在綠色金融組織體系建設(shè)、綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、綠色融資渠道拓寬、環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)建設(shè)、綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得積極成效，為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展綠色金融奠定了基礎(chǔ)，提供了范本。

　　5月22日，第一財(cái)經(jīng)從央行廣州分行獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月末，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7577.5億元。廣州碳排放權(quán)交易所碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)到1.39億噸，累計(jì)成交金額27.2億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)首位。國(guó)家核證自愿減排量（CCER）累計(jì)成交量4267.7萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。

　　日前，人民銀行等四部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）對(duì)于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作也提出了具體措施。

　　《意見(jiàn)》指出，依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建立完善粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作工作機(jī)制。

　　其中，尤其是在碳排放方面，《意見(jiàn)》稱(chēng)，要充分發(fā)揮廣州碳排放交易所的平臺(tái)功能，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展碳排放交易外匯試點(diǎn)，允許通過(guò)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易中心有限公司資格審查的境外投資者（境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人），以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。

　　另外，《意見(jiàn)》還指出，要探索在粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，去年，廣東金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合香港品質(zhì)保證局、澳門(mén)銀行公會(huì)、廣州碳排放權(quán)交易所起草碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資規(guī)范，對(duì)碳排放權(quán)作為合格質(zhì)押品條件、質(zhì)押率確定、價(jià)值評(píng)估、辦理流程以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行了明確，初步建立起碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　所謂碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資，是指控排企業(yè)將碳排放權(quán)作為抵押物實(shí)現(xiàn)融資，是一種新型的綠色信貸產(chǎn)品和融資貸款模式。發(fā)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資，能有效盤(pán)活企業(yè)碳資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益。

　　在此基礎(chǔ)上，廣東省有關(guān)部門(mén)印發(fā)了碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實(shí)施方案，為全省開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資提供了指引。

　　此外，廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)綠色金融“1+4”激勵(lì)政策，明確提出要支持碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資，有力推動(dòng)了碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)可持續(xù)開(kāi)展。

　　截至2020年5月初，廣州碳排放權(quán)交易所為全省辦理了11筆碳排放權(quán)抵押業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)融資6335.62萬(wàn)元。

　　央行廣州分行一位負(fù)責(zé)人接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資的開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)了粵港澳三地在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域合作的先例，為下一步推出綠色金融的大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。同時(shí)，也幫助粵港澳大灣區(qū)企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道，有利于大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。