11月21日，人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在2022年金融街(000402)論壇上的主題演講。

　　郭樹清表示，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也是改善社會(huì)領(lǐng)域供給的重要舉措。截至2021年末，我國(guó)第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人口10.29億人，基金結(jié)余6.4萬(wàn)億元。第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金覆蓋職工超過(guò)7000萬(wàn)人，積累基金4.4萬(wàn)億元。第三支柱方面，經(jīng)過(guò)近些年的清理整治，目前真正具有養(yǎng)老屬性的保險(xiǎn)產(chǎn)品快速增加，為人民群眾積累了規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元的養(yǎng)老責(zé)任準(zhǔn)備金。養(yǎng)老理財(cái)已發(fā)行49只產(chǎn)品，規(guī)模合計(jì)1000億元。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品已在五個(gè)城市試點(diǎn)推出。

　　不久前，《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》正式發(fā)布，相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，個(gè)人養(yǎng)老金進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。郭樹清認(rèn)為，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，最要緊的是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)名實(shí)相符、運(yùn)作安全的商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品。通過(guò)優(yōu)化大類資產(chǎn)配置，設(shè)立收益平滑基金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金，為不同風(fēng)險(xiǎn)偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。三個(gè)支柱所積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，都應(yīng)堅(jiān)持“長(zhǎng)期投資長(zhǎng)期收益、價(jià)值投資創(chuàng)造價(jià)值、審慎投資合理回報(bào)”理念，將一定比例投入社會(huì)領(lǐng)域的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出強(qiáng)大的“動(dòng)車組”作用。

　　郭樹清稱，今年以來(lái)，美歐通貨膨脹率創(chuàng)40年之最，貨幣政策由極限寬松猛然轉(zhuǎn)向激進(jìn)加息，疊加新冠疫情反復(fù)、地緣政治沖突及其他問(wèn)題，極大地增加了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度和不確定性。中國(guó)具有獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，擁有世界上最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和最廣闊的統(tǒng)一市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面最為堅(jiān)實(shí)。最近一段時(shí)期，海外媒體持續(xù)炒作中國(guó)“房地產(chǎn)危機(jī)”和“建筑業(yè)衰落”，實(shí)際上我國(guó)仍然處于城市化的高峰時(shí)期和鄉(xiāng)村振興的起步階段，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資具有很大的增長(zhǎng)潛能。

　　談及最近債券收益率有所上升，引發(fā)部分銀行理財(cái)產(chǎn)品凈值波動(dòng)，在郭樹清看來(lái)，這是市場(chǎng)自身調(diào)整表現(xiàn)，總體風(fēng)險(xiǎn)完全可控。郭樹清稱，現(xiàn)在個(gè)人投資者可選擇的金融產(chǎn)品越來(lái)越豐富多樣，同時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越復(fù)雜，需要很好地把握收益和風(fēng)險(xiǎn)的平衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高收益必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，宣揚(yáng)“保本高收益”“低風(fēng)險(xiǎn)高收益”肯定都是金融詐騙。